寧夏人行實施“1+10”行動 深化農村支付環境建設


來源:金融時報    作者:陳偉忠 通訊員 孫世全    2019-6-10 15:04

為充分發揮農村支付服務環境建設對于實施鄉村振興戰略、助力精準扶貧、發展普惠金融的支持作用,日前,人民銀行銀川中心支行按照持續優化農村支付服務環境資源配置,著力構建多元化、廣覆蓋、可持續的農村金融服務體系,到2019年底,實現助農取款服務點行政村100%覆蓋;到2020年底,完成部分服務點升級改造,創建金融綜合服務站,提升農村支付服務網絡價值的總體目標,制定并印發全區實施的《深化寧夏農村地區支付服務環境建設“1+10”行動方案》(以下簡稱《方案》),以提升農村支付服務網絡價值,更好地服務寧夏農村經濟發展。

《方案》中的“1+10”就是指“打造一個平臺、實施十項行動”。在平臺建設方面,《方案》提出要通過整合助農取款服務點、金融扶貧模式站(點)以及反假貨幣工作站(點),以需求為導向,按照市場化原則將電子商務、農村保險、電信代理、交通罰沒繳費、代收快遞、國債咨詢、理財預約、貸款預約、零鈔兌換、殘損幣回收、農產品銷售、金融知識宣傳、金融安全防范、非法集資線索舉報等規劃嵌入服務站中,建立金融綜合服務站,并將其打造成為農村金融服務的重要平臺。在檔案建立方面,提出要深入各鄉(鎮)及行政村,摸清行政村基本情況、金融基礎設施情況、村內服務點運行及需求情況,建立農村地區支付服務工作檔案,為進一步有針對性地做好農村支付服務夯實基礎;將現有助農取款服務點按照《寧夏助農取款服務點分類評級標準》進行評級,實現差異化管理。在風險防控方面,提出要健全服務點管理制度和安全防范制度建立巡檢、風險處理、投訴處理及退出機制,及時發現問題和風險隱患。在便民惠民方面,提出要支持鼓勵社保卡、鄉村振興主題卡在農村地區的應用,爭取各項涉農補貼通過社保卡發放,減免相關費用;推廣“云閃付”等移動支付產品在農村地區應用,拓展應用場景,落實優惠活動,切實惠及農民群眾。在宣傳培訓方面,提出要利用村民講習所、文化站等場所,聯合銀行、保險、公安等進行支付結算、金融理財、征信、反洗錢、保險、防范電信詐騙、防范非法集資等知識宣講,真正使農民群眾了解和掌握現代化支付工具的使用方法,提高農民群眾金融素養和風險防范意識,預防農村地區各類金融風險事件發生。

《方案》以助農取款服務站為抓手,深化農村地區支付服務環境建設,打通支付服務的“最后一公里”。同時明確要求,人民銀行寧夏轄區各級行要提高政治站位,切實擔負起進一步深化農村支付服務環境建設的主體責任,加強組織領導,明確工作責任,監督轄區內縣(市)支行方案落實情況,涉農機構省級單位要監督其分支機構方案落實情況,對工作中不重視、不作為、進度緩慢的進行通報批評。

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