廣州大學法學院教授劉云生:公交系統“刷臉”應該慎行


來源:深圳特區報    2019-11-15 16:01

公交系統刷臉很大程度上是因為信任缺失而導致的風險防范擴大化,是對乘客行為的不合理定位,是一種自我責任的推諉和轉嫁。

城市公共交通刷臉已步入法律的十字路口。是縱深前行,還是岔道拐彎,都必須通過嚴密的法律論證。

人臉識別用于公共交通,其基本訴求無外乎兩方面:效率和安全。二者并列而行,推進新技術不斷融入公眾生活空間。但就法律邏輯層面而論,不容回避亦不可否認的問題是,公共交通刷臉會引致三個層面的效益悖反。

第一層悖論,追求效率,但結果是人為降低效率。

眾所周知,高鐵、飛機等公共交通早已推行實名制購票。在購票環節,身份證所記載的頭像、數據等基礎信息已經相當完備,無論是否獲取紙質憑據,都需要先行身份驗證,才能獲取車票或二維碼,通過安檢后才能過關進站。

換言之,購票、換票、驗票各個環節對乘客的個人信息已經進行了充分的識別,電子化、無紙化、信息化都極大地提高了出行效率,增加刷臉環節,無疑是程序重置、資源浪費、耗散時間。

市內交通中的公交、地鐵不需要出示身份證明,亦不需要身份驗證,此點可以有效提高通勤效率。即便有危及公共安全的因素存在,亦并不必然影響出行效率。因為公共區域都有監控設備、安保人員,對所有可控領域人員都能進行全覆蓋抓拍、掃描、認證,高度危險人員一旦出現,必然引發安保系統的報警裝置并與警方連線,可以有效控制和迅速隔離,不會影響普通乘客的正常出行。

質言之,公共交通領域的刷臉不僅無助于提高效率,還會將公共管理的風險控制責任分攤給每一個乘客,人為降低效率。

第二層悖論,人臉識別技術本身就不安全,存在風險;如果達到絕對安全高度,對乘客的未來安全風險也會趨于最大化。

業界人士都不否認,人臉識別系統精準度目前不可能達到100%,首位命中率遠遠低于指紋或虹膜等生物識別技術。對相似度極高的雙胞胎、對整形易容的乘客、對短期臉型發生變化的乘客都可能出現識別誤差,從而引發身份認證困難,陷入“我不是我,那么我又是誰?”的荒誕語境。不僅導致出行受阻,還可能被留置盤查,危及人身自由和出行安全。

3D人臉識別系統可以數量級提升精準度,但即便精準度能夠達到100%,潛在的安全更大。最值得考量的民法問題是:公共交通部門與乘客之間屬于民事合同關系,保障乘客的安全本來就是承運人的法定和約定義務,要求乘車刷臉勢必引發兩個后果:

一是承運人可能以未經約定的標準、程序苛求乘客,從而將安保義務轉嫁、分攤給乘客,不僅新增履約成本,還會帶來一定的風險。例如,購票后乘車是行使合同權利,乘客是否有權拒絕履行承運人單方前置的刷臉程序?如果拒絕,承運人能否單方中止甚至解除運輸合同?由此導致的損失是乘客自擔還是由承運人賠償?

二是未經國家有關機關法定授權、亦未經乘客書面授權或同意單方采集、存儲乘客生物數據并生成人臉數據庫,必然構成對乘客個人信息權、肖像權等權利的侵害,甚至帶來不可控風險。

更大的隱患還在于,即便乘客明示同意或默示認可刷臉,一時的乘車安全可能換來終生的不安全。一旦人臉信息泄露,算法公司或其他主體可以通過匹配手段,掌握乘客的一切個人信息,比如車輛、住所、婚姻狀況、社會交往、子女就讀學校,甚至性取向、基因信息、政治立場。如此,每一位乘客必然成為透明體,一次乘車刷臉,面臨的可能是難以預測、難以估量的安全隱患。

第三層悖論,保障權利,但最終侵害權利。

公交系統進行人臉識別表面上是為了提高公共服務水平,最大化保護消費者權利實現,但人臉識別是否真能達成安全和效率兩大目標,尚存疑問。即便能夠達成,也可能對乘客權利造成極端傷害。

誠如前述,無論是人臉數據商業性買賣,還是無償性網絡共享,甚或出現管理疏忽,人臉數據的外泄、流失必然導致別有用心者侵入乘客隱私空間,通過匹配手段掌握乘客的生物信息、社會信息,甚至對消費習慣、行為偏好、出行路線都可以進行全方位追蹤、定位,使乘客從“上帝”降格為被監控的大多數,最終將民事平等關系轉換為“控制-被控制”的社會關系,乘客獲得了一時的安全和便利,喪失的卻是自由與隱私。

由是而論,公交系統刷臉很大程度上是因為信任缺失而導致的風險防范擴大化,是對乘客行為的不合理定位,是一種自我責任的推諉和轉嫁。

正是基于這種隱憂,歐盟2018年5月開始推行《一般數據保護條例》(General Data Protection Regulation),對于個人生物識別數據等信息,“除非獲得用戶明確同意,或者具有其他正當理由,否則禁止收集、處理上述個人數據。”與此同步,為防止廣告企業利用Cookies追蹤用戶瀏覽歷史記錄進行廣告匹配,蘋果公司在Safari瀏覽器也新增了“智能防追蹤”(Intelligent Tracking Prevention)功能,最大程度保護用戶隱私。

相關文章

月點擊排行
關于本站    聯系我們    版權聲明    手機版
Copyright © 2011-2020 移動支付網    粵ICP備11061396號    粵公網安備 44030602000994號
心与龙试玩 极速赛车手 大嘴棋牌斗地主 内蒙古11选5一定牛 百搭圣甲虫 上证综合指数000 大唐棋牌游戏软件开 湖北快三最新开奖结果查询结果 3尾中特 广西快乐双彩开奖结 腾讯分分彩怎么玩都是死 海南4+1玩法中奖缴税 北京pk10网站 微乐哈尔滨麻将 今日福建体彩22选5开奖结果 陕西体彩11选5 国际游戏我的棋牌